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giovedì 5 gennaio 2017

COMUNE DI CORNUDA. LA PROGRAMMAZIONE, QUESTA SCONOSCIUTA

LA PROGRAMMAZIONE DELLA GIUNTA LEGHISTA. COME I CANGURI: SALTANO DA UNA PARTE ALL'ALTRA
In tre mesi, i nostri baldi amministratori, hanno cambiato più di idea che di camicia (come si dice da noi).
Vi diamo il resoconto di ciò che hanno fatto in questo ultimo scorcio di 2016, dove la programmazione è un optional.

Comune di Cornuda - Bilancio pluriennale 2016-2017

Nel consiglio comunale del 29 dicembre 2016 la maggioranza ha ratificato il bilancio di previsione formulato dalla giunta con delibera 150 del 17 novembre 2016, modificato rispetto alla delibera di giunta 139 del 12 ottobre 2016 . Le due delibere a confronto.


INTERVENTI TRIENNIO 2017-2019


Delib. 139 del 12/10/2016

Delib. 150 del 17/11/2016
ADEGUAMENTO SISMICO SCUOLA PRIMARIA
€ 1 150 000

COLLEGAMENTO PEDONALE FRA I COMUNI DI CORNUDA E MASER
€ 159 000
€ 159 000
COLLEGAMENTO PEDONALE CORNUDA PEDEROBBA
€ 350 000

ADEGUAMENTO SISMICO SCUOLA SECONDARIA DI 1° LIVELLO
€ 1 500 000

COSTRUZIONE SCUOLA PER L'INFANZIA

€ 2 200 000
ADEGUAMENTO IMPIANTI SPORTIVI DI VIA FRANZOIA

€ 170 000
TOTALE
3 050 000
2 529 000

Queste le motivazioni che hanno provocato il cambiamento delle priorità, come si leggono nella delibera 150.

PRESO ATTO che, nel corso delle ultime settimane, i responsabili di una vasta area
vicino al centro del paese, attualmente occupata da un edificio produttivo dismesso da tempo,
hanno contattato l’Amministrazione comunale al fine di sondare la disponibilità della medesima
ad un’eventuale futura acquisizione della predetta area da destinare agli scopi più utili per la
collettività;
CONSIDERATO che l’Amministrazione comunale, alla luce della significativa rilevanza
dell’area indicata, della sua notevole estensione, della vicinanza al centro del paese ed al resto
dei servizi pubblici presenti sul territorio comunale, delle attuali condizioni di grave degrado in
cui versano le strutture che vi insistono, ritiene opportuno approfondire i termini della
proposta, con l’obiettivo strategico di valutare la possibilità di programmare in quegli spazi la
realizzazione di un futuro nuovo Polo scolastico comunale, capace di ospitare su edifici
completamente nuovi e costruiti secondo criteri antisismici le attuali Scuola Primaria “A.
Canova” e la Scuola Secondaria di I° grado “A.G. Roncalli” di Via Verdi in una superficie più
ampia, meno congestionata e quindi maggiormente funzionale alle esigenze delle famiglie, del personale della scuola e dell’utenza in generale;
OSSERVATO dunque che, per i motivi sopra esposti, si rende opportuno sospendere
temporaneamente il programma relativo all’adeguamento sismico del vecchio plesso scolastico
ospitante la Scuola Primaria “A. Canova” di Via Verdi, inizialmente da realizzarsi nel corso
dell’anno 2017, al fine di consentire un’analisi compiuta della convenienza e delle criticità
legate all’insediamento, sull’area sopra descritta, di un nuovo Polo scolastico comunale, con
l’impegno concreto per il quale, nel caso in cui all’esito di tutte le valutazioni di carattere
amministrativo, tecnico-urbanistico ed economico, l’operazione dovesse rivelarsi svantaggiosa
per il Comune di Cornuda. l’Amministrazione comunale procederà a riattivare nei modi previsti
il su menzionato programma di adeguamento sismico della Scuola Primaria “A. Canova” di Via
Verdi;
VAGLIATE attentamente tutte le problematiche di carattere generale esistenti sul
territorio comunale, sia per quanto concerne le attuali e le future aspettative ed esigenze delle
famiglie cornudesi circa i possibili spazi e le eventuali strutture da destinare all’istruzione ed
all’apprendimento scolastico e prescolastico dei giovani della nostra comunità, sia con
riferimento dall’altro lato ai numerosi bisogni di intervento sugli immobili costituenti il
patrimonio comunale, come più volte discusso ed evidenziato in Consiglio Comunale;
RITENUTO prioritario e prevalente dare una risposta tangibile ed efficace alle citate
richieste provenienti dalla comunità cornudese, impiegando le risorse già stanziate
dall’Amministrazione comunale nell’anno 2017 per l’adeguamento sismico del plesso scolastico
della Scuola Primaria, intervento ora sospeso, all’esecuzione di una diversa opera pubblica
consistente nella costruzione di una nuova Scuola per l’infanzia in Via Kennedy su un’area
verde di proprietà comunale, con lo scopo di dotare la comunità di un edificio sicuro e
moderno, funzionale ed efficiente, facilmente accessibile, a vantaggio delle famiglie cornudesi
ed a tutela delle giovani generazioni, riconvertendo l’attuale sede della Scuola materna e
dell’Asilo nido in una struttura rivolta alla cultura, all’associazionismo ed al volontariato in
generale, il tutto in un’ottica e sul presupposto di un accordo di programma in corso di
definizione con la costituenda Fondazione proprietaria degli immobili.
REPUTATO, a tal fine, necessario aggiornare il quadro delle risorse disponibili ne triennio secondo gli ultimi indirizzi programmatici delineati dall’Amministrazione comunale,
prevedendo l’inserimento nell’annualità 2017 dello stanziamento finalizzato alla progettazione
della nuova Scuola per l’infanzia di Via Kennedy e nell’annualità 2018 della dotazione destinata
alla realizzazione dell’opera pubblica medesima;
GIUDICATO, altresì, necessario confermare la previsione nell’annualità 2017 dell’opera
pubblica denominata Collegamento pedonale Cornuda – Maser, già oggetto di richiesta di
contributo regionale in corso di istruttoria e di cui è in fase di redazione la progettazione
definitiva da parte del tecnico incaricato, mentre viene introdotta nell’annualità 2019 l’opera
pubblica denominata Adeguamento impianti sportivi di Via Franzoia con l’obiettivo
programmatico di riorganizzare e riqualificare l’intera area sportiva in centro al paese.

Quello che preoccupa sono le frasi :
.nel caso in cui all’esito di tutte le valutazioni di carattere amministrativo, tecnico-urbanistico ed economico, l’operazione dovesse rivelarsi svantaggiosa per il Comune di Cornuda, l’Amministrazione comunale procederà a riattivare nei modi previsti il su menzionato programma di adeguamento sismico della Scuola Primaria “A. Canova” di Via Verdi;
…….. riconvertendo l’attuale sede della Scuola materna e dell’Asilo nido in una struttura rivolta alla cultura, all’associazionismo ed al volontariato in generale, il tutto in un’ottica e sul presupposto di un accordo di programma in corso di definizione con la costituenda Fondazione proprietaria degli immobili.

Tutto ciò significa che l’ operazione “NUOVA SCUOLA MATERNA” nasce dall’ esigenza di dare seguito alle promesse elettorali, una sede alle associazioni, in primis alla Filarmonica. Ma non si potevano accontentare solo alcune associazioni, rimaneva fuori il Calcio-amatori, ecco quindi l’ esigenza di inserire i nuovi spogliatoi in via Franzoia.
Falsamente poi richiamano un accordo di programma in corso di definizione quando in Consiglio Comunale il sindaco ha espressamente detto che allo stato attuale il CdA della scuola materna non è mai stato coinvolto ufficialmente.
La sospensione dell’ intervento nelle scuole nasce con la scusa di un nuovo polo presso il Becher, magari suggerita da qualcuno che può avere interessi affinche quell’ area venga bonificata.

Alcune domande sorgono spontanee in mezzo a tanta confusione :
  • Con quali soldi acquisteranno l’ area Becker se li impegneranno tutti nella nuova scuola materna ?
  • Con quali soldi interverranno nella scuola primaria e secondaria se non andrà in porto l’ accordo di programma una volta che avranno spesi i soldi in bilancio ?
  • Come faranno a giustificare il passaggio del nuovo asilo alla fondazione ?
Quello che però è molto più grave sono le osservazioni al programma triennale fatte dal responsabile dell’ ufficio Tecnico, Geometra Agnolazza Antonio, che la giunta e il gruppo di maggioranza in Consiglio Comunale hanno completamente fatto finta non esistessero.

In breve i passaggi più significativi:
  • Preme evidenziare che nei confronti di taluni edifici sussistono obblighi normativi di varia rilevanza, la cui omissione espone a responsabilità oggettive e personali tutti coloro i quali siano preposti ad amministrare la cosa pubblica
  • MUNICIPIO: costituisce l’unica proprietà comunale definita come “edificio strategico” in materia di protezione civile. Vige l’obbligo di adeguamento sismico, il cui termine di attivazione era previsto entro il marzo 2013.
L’edificio, da anni presenta infiltrazioni dal tetto che vanno a compromettere sia la parte strutturale che il patrimonio storico/documentale depositato nell’archivio (all’ultimo piano).
  • EDIFICI SCOLASTICI: gli edifici che ospitano la “scuola primaria” e la “scuola secondaria di 1’ grado”, rientrano nella classificazione di “edifici rilevanti” in materia di protezione civile. Sono privi di idoneità sia sotto l’aspetto della sicurezza statico/sismica, sia sotto l’aspetto dell’ isolamento termico.
Le prime valutazioni statiche sono state fatte nel 2011; nel 2014 è stato commissionato lo studio preliminare di fattibilità. Nel 2015 è stato dato l’incarico esterno per la verifica dello sfondellamento dei solai (tutte le prestazioni sono state concluse e liquidate). Rimane particolarmente pericoloso lo stato del soffitto del 1° piano della scuola primaria, per il quale si rende necessario il consolidamento.

L’Amministrazione Comunale, pur avendo a disposizione risorse economiche significative, prevede nel piano triennale 2017-2019, investimenti nei soli riguardi di immobili che non comportano né obblighi né problematiche, di pregnanza maggiore a quelle sopra evidenziate.
Alla fine, alcune domande vengono spontanee: 
  • A CHI GIOVANO QUESTE INIZIATIVE?
  • E' MAI STATO FATTO UNO STUDIO SULL'ANDAMENTO DELLA NATALITA' NEL NOSTRO TERRITORIO NEI PROSSIMI 10 ANNI.